泰國史（增訂版）

作者：
陳鴻瑜
ISBN：
9789570530209
關鍵字：
裝訂：平裝
出版日期：2015-11-01

優惠價488元

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內容簡介

作者介紹

試閱

推薦序文

泰國歷經素可泰、大城、吞武里和曼谷四個王朝，時間共七百多年，
有很長的時間與周鄰的緬族、高棉族和寮族戰爭。
自1932年成為君主立憲國家以來，長期陷入軍人執政局面，
在文人執政期間，亦經常受黨爭之患，憲政民主之路跌宕起伏。

　　本書將略述在泰國領土內所進行的早期考古發現，並根據中國古籍對泰國境內早期王朝的興滅作一簡單敘述。泰國在建國過程中，歷經各種對緬甸、柬埔寨和寮國的戰爭，由於次數很多，本書無意對各次戰爭進行描述，僅簡略介紹幾次重要戰爭的時間和經過。同樣地，泰國跟其他君主制國家一樣，經常發生王位爭奪現象，本書也僅作簡略介紹。對於重大政治變革，例如拉瑪四世蒙固特的開始西化運動、拉瑪五世朱拉隆功的現代化改革運動、1932年軍事政變、披汶首相的國家主義運動、塔信首相引發的政治動亂、以及蒲美蓬國王的君主立憲角色等，則作了較為詳細的描述和分析。

　　新增一段敘述2014年泰國再度爆發軍事政變的情況。

　　此外，泰國是一個佛教國家，採政教分離政策，佛教是由政府管理，但國王卻非宗教的領袖，只是保護人；佛教界另有佛教領袖，泰王、佛教和國家構成三位一體，這也是泰國政治文化特出之處；本書特有專章討論此一問題。

　　本書也另闢一章專門討論泰國的文化和風俗習慣。

關鍵特色

　　★筆者以數十年教授東南亞史之經驗，將泰國歷史之研究心得整理完成此書。
　　★本書偏重政治史，另專列文化一章，對於經濟、外交等歷史僅約略論述。
　　★新增一節敘述2014年泰國再度爆發軍事政變的情況。

2014年政變

穎拉的看守政府決定在2014年2月2日舉行國會大選，反對黨杯葛，進行「封鎖曼谷」示威活動。2014年1月10日，有上千名身著白衣的曼谷市民在市中心地區集會，表達對「封鎖曼谷」行動的反對和對2月2日如期舉行大選的支持。這些曼谷市民認為白色代表純潔，不代表任何政治團體，認為大選是幫助泰國走出困境的出路。反對派領袖素貼宣布從1月30日起連續四天進行遊行示威，直至2月2日發動大規模封城示威。

按照法律規定，未參加2010年國會大選投票的公民，雖然仍有參與投票資格，但不具備成為候選人資格。中選會查出後可直接宣布取消其參選資格，而且按照法律規定，這些人員如果報名參選，則等於明知故犯，將被中選會依刑事法律嚴懲，視情節輕重處以1-10年監禁，罰款2-20萬銖。而且由法院宣布撤銷其參政資格10年。這些參選的人員所屬政黨的黨魁也要負法律責任，被視為「從犯」，因為他在其黨員參選的文件上簽字認可。1月6日，中央選舉委員會宣布撤銷87名政黨名單民代候選人資格，包括25人是加入參選政黨不足30天，其他人則多數屬於上次選舉時未行使投票權，其中包括4名為泰黨政黨名單民代候選人。

2月2日舉行的國會大選，分兩階段投票，第一階段是海外投票，從1月13日起至26日，在67個國家的92個領事館設置投票所，選民可採用直接投票、郵寄選票等方式進行投票。海外投票一共有14萬3,807位選民登記要投票，登記人數最多的前5個國家和地區分別是新加坡1萬332人、台灣8560人、洛杉磯8251人、特拉維夫7238人、香港5627人。投票過程沒有發生混亂情況。第二階段是在2月2日舉行，受到反對黨之杯葛，有28個選區沒有候選人註冊參選，有1萬多個投票所因示威者干擾等原因無法舉行投票，投票率只有45.84%。

反政府示威組織「人民民主改革委員會」領袖易沙拉（Luang Pu Buddha Issara）在投票日晚上宣布，該組織將終止在叻拋路口和勝利紀念碑兩處集會地點，讓示威者集中到其他5個「基地」繼續進行封鎖曼谷行動。該組織秘書長素貼則於3日上午到叻拋路口，率領該地點示威者遊行到勝利紀念碑，之後遊行到巴吞汪路口的示威地點。這次包圍曼谷示威活動中，最為特別的是易沙拉是來自佛統省的高僧，和尚介入政治，在過去較為少見。

泰國最大在野黨民主黨於2月4日向憲法法庭提告2日大選違憲無效，並要求解散執政的為泰黨，要求肅貪委員會彈劾看守首相穎拉違憲。兼任國家稻米政策委員會主席的穎拉涉嫌怠忽職守，在大米典押計畫中涉嫌貪污舞弊。反對黨批評政府以高於國際大米價格蒐購農民的大米，致使國庫損失。此一稻米政策目的在收買農民。3月21日，憲法法庭以6:3票判決2月2日選舉違反憲法第108條第2款而無效，因為南部28個選區沒有候選人登記參選，未能在同一天完成大選投票。

在3月30日舉行上議員選舉，總共有150名議員，其中77席由77府選出，其餘則由遴選產生。投票過程順利，但僅有42.5%的投票率。廢票率偏高，達到5.15%。

國家安全委員會秘書長塔維爾（Thawil Pliensri）因在2011年9月7日被內閣會議決定調為首相府顧問，他感到不滿，該委員會的公務員亦在9日發表聯合聲明，宣布反對政府強行調動秘書長塔維爾的行為，並決定抵制他人接任秘書長一職，塔維爾向初級行政法院正式遞交控訴，還到上議院監督政府行政管理與公正權益維護委員會，就投訴遭政府不公正調職問題作證。2013年6月高等行政法院判決該項調動令違法。穎拉政府向最高行政法院上訴，該法院在2014年3月7日裁定該項調任是不合法的，並要求看守政府在45天內恢復其原職。塔威爾認為高級文官之職務應受到保障，不隨政黨政治而變動。

接著27名上議員在2014年4月初向憲法法庭提告穎拉在2011年調動國家安全委員會秘書長塔維爾職務，是出於維護其政黨利益，屬於違憲行為。塔維爾被調任沒有實權的首相府顧問，而由穎拉兄長塔信的妻舅普萊潘（Priewpan Damapong）警察總長上將接任。

憲法法庭在5月7日以9比0票判決穎拉及其他9名內閣閣員濫權瀆職，因為穎拉在2011年9月調動國家安全委員會秘書長塔維爾職務一案違憲，並決定終止其看守政府首相職務。憲庭是以最高行政法院的判決為依據。憲庭法官宣讀判決說，穎拉調動塔維爾案於法不合，圖利她所屬的為泰黨及她的家族成員。穎拉被迫辭去首相，由副首相兼商務部長尼哇探隆（Niwattumrong Boonsongpaisan）代理看守內閣首相。

繼憲法法庭判決之後，肅貪委員會在5月8日以7﹕0的表決結果裁定穎拉作為首相，無視和未制止大米典押計畫所出現的貪污舞弊問題，導致國家利益損失，因此裁定失職罪名成立，提交上議院進行罷免。穎拉以職務之便，故意作出違反憲法第178條規定，以及故意違反行政管理條例第11條第1款規定，可依據憲法第270條進行罷免。10日，反政府的「人民民主改革委員會」要求最高法院、上議院和中選會在三天內連手推翻看守內閣，成立非民選的臨時人民政府。支持政府的「紅衫軍」於10日在曼谷西郊阿薩路集會，該組織主席乍都蓬警告最高法院和上議院，有關臨時人民政府「非法」主張的任何討論，都可能引爆內戰。

反對黨透過法律程序節節獲勝，親塔信派系則走上街頭抗爭，兩派勢不兩立。5月20日凌晨三點，陸軍總司令帕拉育（Prayuth Chan-ocha）宣佈戒嚴，成立「國家維持和平與秩序委員會」（National Council of Peace and Order, NCPO），禁止王國全境任何人在晚上10時至凌晨5時離開家，禁止5人以上集會。21日，宣布除了有關皇室的規定、國會上議院及所有法院將持續運作以外，暫時中止2007年憲法。帕拉育邀請看守政府、執政黨為泰黨、紅衫軍組織「反獨裁民主聯合陣線」（UDD）、在野黨民主黨、反政府組織「人民民主改革委員會」與選舉委員會商討解決政治危機，但看守首相尼哇探隆沒有出席。22日，帕拉育舉行第二次的和解協調會，調解失敗後，泰國軍方通過電視宣布，該日下午4時30分起由「國家維持和平與秩序委員會」的領導人開始接管國家行政事務，泰國全境所有學校從5月23日至25日停課。軍方要求看守政府18名官員到皇家護衛軍第一軍區報到，當天晚上20時20分，軍方宣布逮捕前副首相差林，他曾是穎拉內閣的副首相。23日，帕拉育下令已遭罷黜的內閣閣員，包括前首相穎拉，在當天早上十點向軍方報到。穎拉報到後，被軍方留置3天才獲釋。26日，泰王發布聖旨，正式委任陸軍總司令帕拉育上將出任「國家維持和平與秩序委員會」主席，執掌行政管理權。

8月1日，「國家維持和平與秩序委員會」任命200名國民立法議會（National Legislative Assembly）議員，其中105人為軍人、11人為警察，其餘為反塔信的學者、商界領袖、前任上議員和政治人物。8月21日，國民立法議會以191:0票通過選舉帕拉育為泰國第29任首相。

2015年1月22日，由軍方任命的國民立法議會200席議員中，有190席同意彈劾穎拉，剝奪其未來五年參政權。至此，塔信家族在泰國的政治生命才告一段落。泰國軍方在紛擾的政治亂局中，重新站上政治舞台，泰國會重蹈過去的政變、選舉、執政、再度政變的老路嗎？讀完此書，讀者應該了然於胸。

增訂版序

　　當本書第一版印刷後，泰國再度爆發軍事政變，各種政治勢力重歸馴服，偃旗息鼓，示威抗爭各街道重現車水馬龍，不再像過去數年在街頭上吶喊、鬥毆的肅殺景象。泰國重新在泰王和軍人共治的體制下運轉，政黨和政客靠在一旁，這已成為泰王蒲美蓬治下的特殊政治模式，蒲美蓬憑其特殊的政治魅力和精神感召，才能在政變、頒佈新憲、民選國會、動亂、再度軍變的循環中治理，因此，很難想像往後在沒有蒲美蓬之情況下泰國會變成什麼模樣？

　　至今帕拉育執政已一年多了，社會恢復秩序，工商業開始復甦，觀光客回流，整體而言，泰國正在恢復國家元氣之中。由於黃衫軍和紅衫軍的殘餘勢力尚在，只是暫時避風頭，養精蓄銳，以待再度國會選舉之機會，故帕拉育不會貿然推出國會選舉，否則會再度引發兩股勢力較勁。近年引發政治動亂的塔信家族，已暫告退出政治舞台。只要蒲美蓬國王在位一天，流亡在外的塔信就無返泰之日。

　　臺灣讀者對於泰國情有獨鍾，對於其歷史文化特感興趣，本書才能獲讀者青睞。值此再版之際，再對泰國政治作一簡評，敬請讀者諸君指教。

陳鴻瑜敬啟
2015年8月8日

自序

　　筆者想寫泰國史已醞釀十多年，皆因諸事耽擱而未能完成，今完成初稿，謹贅數語以記之。

　　關於泰國之早期史料，中文歷史文獻應是最為豐富者之一，為筆者撰寫泰國古史時主要參考來源。惟中文古文獻偏重泰國對中國的朝貢關係，且屬斷代的紀錄，對泰國內政歷史之發展較少著墨。在英文文獻中，對泰國史則有較為詳盡和完整的記載，因筆者不諳泰文，故主要參考文獻是英文資料。

　　在撰寫過程中最感困難者，乃泰國早期歷史跟其他東南亞國家之早期歷史一樣，缺乏信史，以致於人名、地名和歷史事件之內容，不僅中文文獻和英文文獻記載的人名拼音不同，而且每本英文著作記載的人名拼音也不同。其次，在這些文獻中，經常會將人名和官銜混用，以致於官銜被誤認為人名，最明顯的是曼谷王朝的建造者昭披耶卻克里是官銜。第三，對於歷史事件的描述，各書也出現差異性記載。本書將這些不同的記載寫在註釋中，俾讓讀者參考索查。

　　造成寫作泰國歷史之困難的原因，是泰國缺乏早期歷史文獻，不是被戰火所毀，就是沒有保存文獻的機構。最嚴重的一次文獻毀滅性浩劫是1767年緬甸軍隊佔領及焚燒阿瑜陀耶城，使得許多文獻失傳。以後曼谷王朝穩固統治後才逐步修史，因為佐證資料有限，有些歷史事件就憑史官（史家）記憶或少許的碑文記載重新整理撰述，就造成彼此差異及不連貫的現象。

　　筆者參考的文獻是英文作品，而有些英文作品是從泰文轉譯而來，在轉譯之間難免有語意不清楚的地方，對於若干名詞或泰國歷史有疑義之處，請國立政治大學東亞研究所碩士、目前在泰國卜蜂集團（CP）正大管理學院（Panyapiwat Institute of Management）擔任專任講師的林漢發幫我查詢泰文的記載，特此一併致謝。

　　筆者以數十年教授東南亞史之經驗，將泰國歷史之研究心得整理完成此書，本書偏重政治史，專列文化一章，對於經濟、外交歷史僅約略述及。

　　本書如有疏漏之處，敬請博雅讀者諸君不吝賜教。