發布日期:2023-12-11
晶片戰爭開打,臺灣首當其衝,成為影響中美新冷戰時期角力的關鍵鑰匙。不僅如此,由於地理位置與複雜的歷史背景,臺灣已成為地緣政治下重要的一環,不但緊繫全球經濟產業鏈,更是烏俄戰爭與以巴戰爭開打下,各國都陸續關注的重點。在Covid-19爆發後三年的後疫情時代,臺灣該如何面對這樣局勢下的改變,不能只得意於臺灣晶片技術與發展占全球高比例而自滿,我們需要將視野放回於自身處境,才有機會為未來無論是經濟或政局的長治久安站穩腳步。
▋全球資源與經濟的爭奪戰
劍橋大學政治和國際研究系的海倫‧湯普森教授,以其長年研究能源政策、民主、經濟與地緣政治的專長,深入探究近20年因能源所引發的地緣震盪、金融政策變革與民主穩定。他在其著作《能源賽局Disorder》中,詳細剖析了全球各國在這20年間的各種政策下,經濟金融、政治關係等等是如何錯綜複雜,更因為強權之間的權力消長、政策變革,造成局勢的混亂,甚至是經濟體的失序,臺灣在這樣的局勢脈絡下,不能輕忽過去歷史的影響以及未來的任何可能。
尤其在美國、歐盟與亞洲強權都加入了新舊能源的爭奪競賽下,臺灣的能源政策與經濟發展也隨之受影響,尤其政治情勢受到中國在國際間與各國關係的變化,更要保持警戒。中國在二○一五年頒布「中國製造二○二五」戰略,目標是將中國升級為高科技製造強國,包含機器、綠色能源、電動車等十大發展重點並企圖成為全球霸主。在中國將這些高科技產業切入全球供應鏈的同時,事實上這同樣會箝制臺灣相關產業的發展,更深且遠的則是影響民主政治。對歐美強權來說,這也是一場資源與經濟爭奪戰,像是對美國而言,中國對其供應鏈的野心涉及了美國國防工業且危及國家安全。
▋派系對立白熱化下的考驗
於此同時,中國試圖調整自己在地緣政治上的經濟地位,習近平第一步就是加強對歐洲的經貿交流與投資,最顯著的就是二○一六年時對歐洲的投資已超過對美國的直接投資。當然,這也引起歐洲的分裂,甚至部分讓南歐部分國家加入中國的「一帶一路」計畫,歐洲工業大國的德國更是中國歐亞貿易路線的重要成員。就這樣,歐盟被中國經濟逐漸分化,也因為地緣政治的考量,全球各國之間的派系對立更加白熱化。
透過海倫‧湯普森的爬梳,他提供一個方向或許是在思考未來時,值得參考的重點:政府必須制訂短中長期的計畫,分別處理不同的風險,即便這些計畫將引發地緣政治衝突,民主國家的政治人物必須讓公民願意做出犧牲,並防止政治進一步貴族化。氣候變遷與能源耗竭的現實下,如何維持穩定,將是未來十年的核心政治問題,也是考驗各領導者智慧的難題之一。
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參考資料:
1、《能源賽局:地緣政治混亂時代,金融政策與民主制度的下一步》|作者:海倫.湯普森 Helen Thompson|出版社:臺灣商務印書館|上市日期2023年12月1日